2021年退役军人保障法如何落实?
推动退役军人保障法落地生根,让纸面上的文字“活起来”“落下去”,是退役军人事务部门当前和今后一个时期的重要任务,也是全社会的共同责任。
一、深入宣传法律条文的内涵要义。一要做好退役军人保障法的宣传培训工作,对法律作权威、科学解读,使工作人员、退役军人、军属等深刻理解领会法律规定的具体内容和精神,做到学法、知法、懂法。二要做好策划,落实普法责任制,发挥媒体矩阵的优势,形成合力,全方位、多角度深入广泛开展宣传活动。比如,通过巡回讲解法条精神、答疑解惑、发放宣传册等方式,向群众进行宣传,将法律规定及时传达到人民群众中去。当然,宣传时要避免说教方式,要用受众喜闻乐见的、真实鲜活和接地气的方式进行沟通,增强宣传效果。
二、制定配套法规,完善政策制度体系。退役军人保障法的很多规定偏于原则性和导向性,要真正将法律规定和广大退役军人的合法权益落到实处,需要出台一系列配套性政策法规,包括《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》《退役军人优待证管理使用办法》等。同时,要对新中国成立以来退役军人事务领域的政策性文件进行全面清理,做到立、改、废并举。由于各地经济社会发展水平不同,还要结合当地实际,制定地方政策法规,将法律规定落到实处,形成完备的以退役军人保障法为主干的政策制度体系。
三、健全服务体系,着重解决退役军人困难和问题。解决退役军人的实际生活困难,及时回应他们的诉求,是贯彻落实退役军人保障法的重要举措。坚持问题导向,针对退役军人的困难和问题,持续提升服务保障水平。一要优化退役军人服务站点建设,打通退役军人服务保障的“最后一公里”。二要加快退役军人建档立卡步伐。在大数据时代,信息化建设是退役军人服务保障的基础,退役军人身份认定、生活救助、优抚优待等都要有据可查。
四、加强抚恤优待,建立动态增长机制。坚持普惠与优待叠加、待遇与贡献相匹配的原则,落实退役军人抚恤优待政策。合理确定享受抚恤优待政策的对象范围,完善抚恤补助量化标准体系,增强激励功能。尽快建立参战退役军人特别优待机制,在采取各项优待措施时,把他们放在突出位置进行考虑,给予更高水平优待。以《关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的意见》为依据,落实退役军人在文化、出行和医疗方面的优待。同时,研究建立抚恤金、优待金等动态增长机制,使广大退役军人和优抚对象更好地分享改革发展成果,将法律对退役军人的优待做好做实。
五、加强褒扬激励,营造尊崇军人氛围。充分发挥荣誉激励导向作用,尽快完善退役军人荣誉激励机制,对做出突出贡献的退役军人及时予以表彰、奖励,使退役军人的获得感、幸福感、荣誉感不断增强。
六、加强培训和服务,促进就业创业。通过组织培训,提供精准服务,推动退役军人由军事人力资源向经济社会发展重要力量转化,是落实退役军人保障法规定的重要环节。一方面,要大力提升退役军人事务部门工作人员的业务能力和水平,让工作人员依法开展工作,更好地为退役军人提供优质、高效服务。另一方面,积极开展退役军人职业技能培训,及时收集招聘信息,努力搭建退役军人与用人单位双选平台,尽快帮助退役军人找到心仪工作。通过落实就业创业,发挥法治引领作用,更好地激励退役军人建功立业、发挥作用。
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